E 1.4.1 Informe de identificación de normativas y políticas relativas al P en España, Francia y Portugal

Resumen

El presente informe constituye una primera identificación y análisis comparativo de las normativas y políticas relativas a la gestión del fósforo (P) en España, Francia y Portugal, desarrollado en el marco del proyecto ENDORSE. Su objetivo es determinar los marcos regulatorios y de política pública que condicionan la recuperación y valorización del P en el espacio SUDOE, así como identificar barreras, puntos de mejora, complementariedades, sinergias y diferencias entre los tres países. El análisis, basado en una revisión del marco europeo de referencia y en cinco contribuciones regionales del consorcio, confirma que España, Francia y Portugal comparten un núcleo normativo común derivado del acervo comunitario, aunque difieren en su grado de operativización, en la articulación entre niveles administrativos y en la madurez de sus instrumentos de economía circular. El informe identifica como principales obstáculos la incertidumbre regulatoria sobre el encaje de determinados productos de P recuperado, la fragmentación competencial entre agua, residuos y agricultura, la complejidad administrativa, la debilidad de señales de mercado y la necesidad de reforzar trazabilidad, control de calidad y aceptación social. Asimismo, destaca oportunidades de mejora vinculadas a la clarificación de itinerarios regulatorios, la simplificación administrativa para pilotos y escalado, la creación de demanda para fertilizantes recuperados y una mejor integración de la recuperación de nutrientes en las políticas agrarias, ambientales y de economía circular. En conjunto, los resultados proporcionan una base común para avanzar hacia una agenda compartida y accionable que favorezca la transición hacia un modelo más circular, seguro y resiliente de gestión del fósforo en la región SUDOE.

Descripción

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