L’élevage extensif fait débat au Portugal : le Livre vert est une opportunité pour les territoires ruraux.

Le 12 octobre, à Arcos de Valdevez, dans le district de Viana do Castelo, au Portugal, s’est tenu l’événement « Élevage extensif : les défis du territoire », au cours duquel a été présenté « Le Livre vert de l’élevage extensif ». Le projet PASTONATUR était représenté par ses partenaires ADPM et ACOS.
Cet événement était organisé par le ministère de l’Agriculture et de la Mer et le ministère de l’Environnement et de l’Énergie, en partenariat avec la commune d’Arcos de Valdevez. Les débats ont porté sur la production et la durabilité de l’élevage extensif, la gestion des exploitations agroforestières et les mesures de soutien au secteur.
Un Livre vert pour l’avenir de l’élevage extensif
Au cours de cette initiative, le Livre vert de l’élevage extensif a été présenté. Cette publication a été éditée par le ministère de l’Agriculture et de la Mer, en partenariat avec le Centre de compétences sur le pâturage extensif (CCPE). Ce document rassemble des connaissances scientifiques, techniques et institutionnelles sur le secteur et constitue un outil de réflexion et d’appui à l’élaboration des politiques publiques.
Maria Bastidas, de l’ADPM, a participé à la table ronde animée par la journaliste Estela Machado. Elle a souligné l’importance de cet outil stratégique à un moment marqué par deux facteurs : l’Année internationale des pâturages et des éleveurs 2026, proclamée par l’Assemblée générale des Nations unies, et le lancement d’un nouveau cycle de politiques européennes (PAC, Stratégie européenne pour l’élevage). Selon l’ADPM, le Livre vert permet:
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- de rassembler et de systématiser les connaissances scientifiques, techniques et institutionnelles sur le secteur ;
- de soutenir la prise de décision politique ;
- de changer la perception du public et d’enrayer le déclin du secteur ;
- d’ouvrir le débat aux agriculteurs, aux associations environnementales, aux experts et à la société civile.

De la valeur pour le producteur, de la valeur pour le territoire
Le Livre vert attire l’attention sur les difficultés auxquelles le secteur est confronté et sur le recul de l’activité. Ce recul affecte également un ensemble de services fournis par les territoires pastoraux que le marché ne rémunère pas.
Le message clé est un appel à l’action : maintenir et relancer l’activité d’élevage sur le territoire et son lien avec le paysage, afin de réduire la vulnérabilité de ces systèmes. Pour cela, il faut agir sur deux fronts :
- au niveau politique, pour compenser les services qui ne sont pas rémunérés par le marché ;
- sur le marché, grâce à la différenciation et à la qualité de produits identitaires et uniques.
L’objectif est que l’élevage extensif soit considéré non seulement comme une activité productive, mais aussi comme un investissement stratégique dans l’avenir du territoire, de la biodiversité, de la sécurité alimentaire et du développement durable.
Visite sur le terrain : les « cachenas » de Peneda-Gerês
Au cours de l’après-midi de cette journée, les participants ont visité un élevage de « cachenas », une race autochtone et très traditionnelle du Parc national de Peneda-Gerês. Ce fut un exemple concret de la richesse et de la diversité de l’élevage extensif au Portugal.
L’élevage extensif n’est pas un vestige du passé : il fait partie de la solution pour la transition climatique, la conservation de la biodiversité et le développement durable des territoires.
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